中国金融科技“燃”指数报告（2021）
卷首语：
金融科技是技术驱动的金融创新。随着移动互联、人工智能、大数据、云计算、区块链等新兴技术不断应用于期限转换、信用转换、收益转换以及风险转换，金融科技不仅升级并创新了金融服务理念、思维、流程及业务，还强化了金融体系的资源要素整合功能。金融科技业已成为各国金融竞争力的重要支撑，也代表了金融业发展的未来趋势。
金融科技具有跨界性、去中介、去中心化、自伺服等“破坏性创新”特点，对金融监管体系产生重大挑战，带来了金融创新与金融监管的权衡问题。相较传统金融领域，金融科技创新产品具有更大的虚拟性、便捷性和复杂性等特征，使得金融风险更加难以识别和验证，风险形成机制和传播路径也更为隐秘，监管当局也面临更大挑战，亟需创新和完善监管机制，确保金融科技创新在审慎监管前提下稳妥推进，推动金融科技更好服务实体经济，助力构建双循环新发展格局。
2019年8月，中国人民银行印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，要求秉持“守正创新、安全可控、普惠民生、开放共赢”的基本原则，充分发挥金融科技赋能作用，推动我国金融业高质量发展。在2020年11月发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，也明确提出要“提升金融科技水平，增强金融普惠性”。如何引导金融科技行业健康可持续发展、确保金融创新在审慎监管前提下进行、推动金融科技更好地服务实体经济成为现代化金融体系建设的重要议题。
金融科技在中国的迅猛发展，扩大了金融服务的可得性和覆盖面，缩小了金融服务的空间异质，并在多个方面引领全球金融科技浪潮。当前，中国金融科技发展进入“深水区”，在从高速增长向高质量发展的转型升级过程中，前期累积的问题和风险逐步暴露，针对金融科技的监管措施也在不断强化，在此背景下如何客观衡量中国金融科技发展的整体水平及其全球地位、评估不同地区间金融科技的发展差异、厘清金融科技企业的城市和产业链分布特征成为地方政府、监管当局和业界共同关注的热点问题。为此，中国社会科学院金融研究所以金融科技研究室为基础，组织青年研究骨干进行集体攻关，依据59个重要城市的数据，编制了中国金融科技燃（FIRE）指数，从要素基础、智力支持、资源环境和企业实力四个方面构建了包含4个一级指标、9个二级指标和21个三级指标的金融科技评价指标体系，并撰写了《中国金融科技燃指数报告（2021）》，以期推动金融科技的深化研究，帮助业界、监管部门和地方政府更好了解金融科技发展状况，识别金融科技发展面临的瓶颈与障碍，明晰金融科技发展的努力方向，有的放矢攻克薄弱环节，促进金融科技健康可持续发展。
习近平总书记强调，实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。我们要大力提升自主创新能力，这是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。作为国家高端智库，中国社会科学院金融研究所衷心希望以中国金融科技燃（FIRE）指数为起点，持续拓展和完善金融科技研究的维度、深度和广度，不断推出系列研究成果，为党中央、国务院建言献策，为地方金融发展提供研究支持，推动金融科技行业健康可持续发展，进而为提升中国金融业的全球竞争力贡献力量。
